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Uso indebido: así decreto que prohíbe importar calzado

El Gobierno de México publicó el decreto presidencial de Claudia Sheinbaum que prohíbe la importación exenta de aranceles de calzado terminado bajo el programa IMMEX, tras detectar uso indebido y dañar la industria nacional.

Por: Redacción 28 Agosto 2025 12 55

¿Qué dice el decreto?

El decreto publicado este 28 de agosto entrará en vigor el día siguiente, y lo que hace es modificar el Decreto Industria Manufacturera, Maquiladora y de Servicios de Exportación (Decreto IMMEX) del año 2006 que permite a las empresas importar temporalmente insumos para realizar procesos de manufactura o servicios destinados a la exportación.

Ahora el Anexo I del Decreto IMMEX dice que el calzado terminado no puede importarse al amparo del programa.

Pueden seguir las importaciones pero van a tener que pagar aranceles.

¿Cuál es el problema?

Las autoridades confirmaron un uso indebido en el sector del calzado, donde las importaciones de productos terminados crecieron de manera desproporcionada sin el debido retorno en forma de exportaciones, lo que afectó a la industria nacional.

Se supone que el objetivo del Decreto IMMEX era facilitar la importación de productos, para transformarlos en México y luego exportarlos.

El problema es que no le estaban dando ese uso las empresas, simplemente importaban para venderla en el mercado mexicano.

Las importaciones se dispararon pero las exportaciones no, lo que significa que “que no se ha cumplido con el retorno de dichas mercancías, causando daño a la competitividad de la industria nacional”.

Esto afecta no solo marcas extranjeras populares como Adidas, Nike, Ferroni, Ferragamo, LV, entre otros; sino también marcas mexicanas que en realidad se traen el calzado hecho desde fuera y solamente lo etiquetan como suyo para venderlo como “mexicano”.

Datos: daño a la industria y destrucción de empleo.

Las importaciones se multiplicaron 24 veces más volumen y 12 veces más valor comparado desde 2021 a 2024.

El retorno de exportaciones cayó drásticamente: en 2021 se exportaban 6 pares por cada par importado; en 2024 menos de un par por cada par importado.

 

  • Las importaciones de calzado terminado vía IMMEX crecieron:

    • 159% en volumen y 60.3% en valor respecto a 2023.

    • 24 veces más volumen y 12 veces más valor comparado con 2021.

 

  • Entre 2019 y 2024, la industria del calzado en México sufrió:

    • Caída del PIB sectorial: -3.1% anual en promedio.

    • Reducción de producción: -0.1%.

    • Disminución del empleo formal: -2.8%.

    • En 2024, la situación se agravó: PIB -12.8%, producción -12.5%, y pérdida de casi 11 mil empleos.

Aranceles.

El calzado terminado ya no es amparado por el Decreto IMMEX, así que múltiples productos deben pagar aranceles.

Abarca las fracciones arancelarias 64.01 a 64.05 de la TIGIE, que abarcan diferentes tipos de calzado: impermeables, deportivos, de cuero, textiles, con suelas de caucho, plástico, madera, corcho, entre otros.

Aquí fracciones de 64.01 a 64.05 incluidas sobre calzado:

 

6401.10.01
Calzado con puntera metálica de protección.
6401.92.11
Con suela y parte superior recubierta (incluidos los accesorios o refuerzos) con un contenido de poli(cloruro de vinilo) (P.V.C.) superior al 90%, incluso con soporte o forro de poli(cloruro de vinilo) (P.V.C.), pero con exclusión de cualquier otro soporte o forro.
6401.92.99
Los demás.
6401.99.99
Los demás.
6402.12.01
Calzado de esquí y calzado para la práctica de "snowboard" (tabla para nieve).
6402.19.01
Para hombres, adultos y jóvenes, con la parte superior (corte) con un contenido de caucho o plástico superior al 90%, excepto el que tenga una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6402.19.99
Los demás.
6402.20.04
Calzado con la parte superior de tiras o bridas fijadas a la suela por tetones (espigas).
6402.91.02
Con puntera metálica de protección.
6402.91.06
Sin puntera metálica.
6402.99.06
Con puntera metálica de protección.
6402.99.19
Sandalias.
6402.99.20
Reconocibles como diseñados para la práctica de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento, caminata, ejercicios y demás actividades físicas similares, excepto lo contenido en la fracción arancelaria 6402.99.21.
6402.99.21
Calzado que tenga una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6402.99.91
Los demás para hombres, adultos y jóvenes.
6402.99.92
Los demás para mujeres, adultas y jóvenes.
6402.99.93
Los demás, para niños y niñas.
6402.99.94
Los demás para infantes.
6403.12.01
Calzado de esquí y calzado para la práctica de "snowboard" (tabla para nieve).
6403.19.02
Para hombres, adultos y jóvenes, excepto de construcción "Welt".
6403.19.99
Los demás.
6403.20.01
Calzado con suela de cuero natural y parte superior de tiras de cuero natural que pasan por el empeine y rodean el dedo gordo.
6403.40.91
Los demás calzados, con puntera metálica de protección.
6403.51.05
Que cubran el tobillo.
6403.59.99
Los demás.
6403.91.04
Con palmilla o plataforma de madera, sin plantillas ni puntera metálica de protección.
6403.91.12
De construcción "Welt".
6403.91.13
Reconocibles como diseñados para la práctica de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento, caminata, ejercicios y demás actividades físicas similares.
6403.91.99
Los demás.
6403.99.01
De construcción "Welt".
6403.99.06
Con palmilla o plataforma de madera, sin plantillas ni puntera metálica de protección.
6403.99.12
Sandalias para niños, niñas o infantes.
6403.99.13
Reconocibles como diseñados para la práctica de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento, caminata, ejercicios y demás actividades físicas similares.
6403.99.14
Sandalias, excepto lo comprendido en la fracción arancelaria 6403.99.12.
6403.99.91
Los demás para niños, niñas o infantes.
6403.99.99
Los demás.
6404.11.09
De deporte para niños, niñas o infantes, excepto los que tengan una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6404.11.12
Para niños, niñas o infantes, reconocibles como diseñados para la práctica de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento, caminata, ejercicios y demás actividades físicas similares, excepto los que tengan una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6404.11.16
De deporte, excepto lo comprendido en la fracción arancelaria 6404.11.09 y los que tengan una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6404.11.17
Reconocibles como diseñados para la práctica de tenis, baloncesto, gimnasia, entrenamiento, caminata, ejercicios y demás actividades físicas similares, excepto lo comprendido en la fracción arancelaria 6404.11.12 y los que tengan una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte.
6404.11.99
Los demás.
6404.19.02
Para mujeres, adultas y jóvenes, excepto el que tenga una banda o aplicación similar pegada o moldeada a la suela y sobrepuesta al corte y lo comprendido en la fracción arancelaria 6404.19.08.
6404.19.08
Sandalias para mujeres, adultas y jóvenes.
6404.19.99
Los demás.
6404.20.01
Calzado con suela de cuero natural o regenerado.
6405.10.01
Con la parte superior de cuero natural o regenerado.
6405.20.01
Con la suela de madera o corcho.
6405.20.02
Con suela y parte superior de fieltro de lana.
6405.20.99
Los demás.
6405.90.99
Los demás.

 

 Video | Lo comentó Marcelo Ebrard, secretario de Economía.


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